為厘清體系構架,規范標準名稱,提高標準制修訂質量，更好地服務于我省畜牧業全產業鏈的標準化工作，助力打造齊魯畜牧樣板，制定本指南。
一、指導原則
（一）堅持全產業鏈標準引領。充分發揮標準在畜牧業領域全產業鏈的規范引領作用，鼓勵各有關單位制定和使用標準，促進投入品、畜禽飼養、疫病防控、畜產品初加工、廢棄物資源化利用等各環節高質量發展。
（二）堅持高質量畜牧產品引領。以優質畜牧產品生產技術工藝倒逼機制，提高畜牧行業產品品質，打造優質畜牧業產品品牌，用標準進一步提升各生產要素轉型升級，助推畜牧業提質增效。
（三）堅持自動化智慧化引領。強化“數字賦能”，加強智慧畜牧業相關標準的頂層設計和指引，加快推進自動化和智能化進程。
二、適用范圍：各級畜牧業管理部門、推廣機構、科研院所、大專院校、檢驗檢測機構、社會團體、企業法人等單位以及個人對標準提出立項建議、申報、制定、引用。
三、標準體系基本結構
（一）基礎及綜合標準。包括體系中通用的術語分類標準、安全衛生標準、標簽標識標準等。
（二）畜禽品種標準。包括地方品種標準、培育品種/配套系標準、引入品種/配套系標準。
畜禽品種標準又分為品種特征標準、營養需要標準、選育選配標準、性能測定標準、繁殖技術標準、保護監測標準。一般情況下，品種特征標準和營養需要標準合并制定，選育選配標準和性能測定標準合并制定。
（三）畜禽養殖標準。包括場區設計標準、飼料生產標準、舍內環境標準、畜禽飼養標準、糞污資源化利用等標準。
1.場區設計標準分為育種場標準和商品場標準。
場區設計標準又可分為選址布局標準和衛生要求標準。一般情況下，兩種標準合并制定。
2.飼料生產標準分為工業飼料標準、牧草種植標準、青貯飼料標準。
飼料生產標準又可分為生產技術標準、質量要求標準（通常包括外觀、質量、衛生要求，下同）、檢測技術標準。一般情況下，質量要求標準和檢測技術標準合并制定。
3.舍內環境標準分為環境要求標準、監測評估標準、檢測技術標準。一般情況下，三種標準合并制定。
4.畜禽飼養標準分為飼養技術標準和監測評估標準。一般情況下，兩種標準合并制定。
5.糞污資源化利用標準分為處置技術標準、監測評估標準、檢測技術標準。一般情況下，三種標準合并制定。
（四）畜禽疫病標準。包括診斷技術標準、流調技術標準、監測技術標準、評估技術標準、凈化技術標準、生物安全標準、獸藥生產標準、病死畜禽處理標準。
1.診斷技術標準、流調技術標準、監測技術標準、評估技術標準、凈化技術標準，分別按照人畜共患病、畜禽共患病、豬疫病、家禽疫病、牛疫病等不同種類分類制定。
2.生物安全標準按照不同畜禽品種的養殖場分類制定。分為防控技術標準、免疫技術標準、消毒技術標準。一般情況下，三種標準合并制定。
3.獸藥生產標準按照《獸藥管理條例》的規定執行。
4.病死畜禽處理標準分為處置技術標準和監測評估標準。一般情況下，兩種標準合并制定。
（五）畜禽初級產品標準。包括場區設計標準、屠宰分割標準、分等分級標準、包裝儲運標準、廢棄物處理標準。
1.場區設計標準分為選址布局標準和衛生要求標準。一般情況下，兩種標準合并制定。
2.屠宰分割標準分為屠宰技術標準、分割技術標準、監測評估標準。一般情況下，三種標準合并制定。
3.分等分級標準分為質量要求標準、檢測技術標準和風險評估標準。一般情況下，三種標準合并制定。
4.包裝儲運標準分為包裝要求標準、儲運要求標準、冷鏈技術標準、監測評估標準。一般情況下，冷鏈技術標準和監測評估標準合并制定。
5.廢棄物處理標準分為處置技術標準、監測評估標準。一般情況下，兩種標準合并制定。
（六）智慧畜牧標準。包括智能化技術標準、智能化建設標準、智能化管理標準。
四、各級標準立項指引
禁止利用標準實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭的行為。
（一）國家標準
政府部門、社會團體、企業事業組織以及公民可以根據國家有關發展規劃和經濟社會發展需要，向國務院有關行政主管部門提出國家標準的立項建議，也可以直接向國務院標準化行政主管部門提出國家標準的立項建議。
1.強制性國家標準。對保障人身健康和生命財產安全、國家安全、生態環境安全以及滿足經濟社會管理基本需要的技術要求，應當制定強制性國家標準。國務院有關行政主管部門依據職責負責強制性國家標準的項目提出、組織起草、征求意見和技術審查。
省標準化行政主管部門、社會團體、企業事業組織以及公民可以向國務院標準化行政主管部門提出強制性國家標準的立項建議。法律、行政法規和國務院決定對強制性標準的制定，另有規定的（如獸藥、食品安全標準），從其規定。
2.推薦性國家標準。對滿足基礎通用、與強制性國家標準配套、對各有關行業起引領作用等需要的技術要求，可以制定。推薦性國家標準立項建議可以向全國專業標準化技術委員會提出，由國務院標準化行政主管部門制定。
（二）行業標準
對沒有推薦性國家標準、需要在全國某個行業范圍內統一的技術要求，可以制定行業標準。行業標準制定范圍應限定在本行業范圍內，重點圍繞本行業領域重要產品、工程技術、服務和行業管理需求制定。立項建議可以向全國專業標準化技術委員會提出。
（三）地方標準
為滿足地方自然條件、風俗習慣等特殊技術要求，省標準化行政主管部門和經其批準的設區的市標準化行政主管部門可以在農業、工業、服務業以及社會事業等領域制定地方標準，負責地方標準的立項、審查、編號和發布等工作。省、設區的市有關部門按照職責分工，負責本部門地方標準的立項申請、組織起草、征求意見、技術審查和組織實施與監督等工作。
山東省畜牧業地方標準制定范圍：基礎及綜合標準中政府監管需要，畜禽品種中地方品種的品種特征、營養需要，飼料生產中違禁物質的檢測技術，畜禽養殖中糞污利用，畜禽疫病中診斷技術、流調技術、監測技術、評估技術、凈化技術、生物安全、病死畜禽處理，畜禽產品中廢棄物處理，智慧畜牧標準。
（四）團體標準
國家鼓勵學會、協會、商會、聯合會、產業技術聯盟等社會團體，協調相關市場主體共同制定滿足市場和創新需要的團體標準，由本團體成員約定采用或者按照本團體的規定供社會自愿采用。
支持社會團體聚焦新技術、新產業、新業態和新模式，制定滿足創新需要、填補標準空白、具有國內外先進水平的團體標準。鼓勵和支持社會團體之間開展標準化合作，共同制定、引用團體標準。
（五）企業標準
企業可以根據生產經營活動的需要自行制定企業標準。鼓勵企業為提升產品或者服務質量制定共同使用的企業聯合標準。支持擁有自主創新技術、取得良好實施效益的企業先進標準轉化為本行業“領跑者”標準。
國家鼓勵將取得良好實施效益且符合地方標準管理要求的團體標準、企業標準轉化為地方標準。鼓勵將地方標準、團體標準和企業標準轉化為國際標準、國家標準或者行業標準。
五、配套措施
（一）標準體系，強化設計引領。注重頂層設計，緊跟時代發展和科技進步，結合實際需要，開展指南的定期評估和隨時修訂。
（二）標準起草，強化質量引領。對標準承擔單位的起草人開展標準法律法規、基礎知識、文本編輯等培訓，間隔3到5年實施再輪訓，提高標準制定的質量和時效。
（三）標準實施，強化引用引領。加大標準的實施力度，鼓勵企業引用國家標準、行業標準、地方標準、團體標準，在標準評估、產品推介活動中把標準的引用作為重要考評指標。
